Page 182 - Healthcare Management - Edição 84
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Ponto Final





             A BUROCRACIA NÃO DEIXA QUE A SAÚDE


             NO BRASIL SAIA DA UTI





                       s  cifras  que  envolvem  a   ‘custo  da  falta  de  confiança’  ou   os agentes dos diversos elos da
                       saúde no Brasil são as-    ‘custo da ineficiência’.              cadeia da saúde pode ser um fator
                       tronômicas e não po-        O Brasil – governo e sociedade       crítico  para  o  ganho  de  eficiência
             Aderia  ser  diferente,  afi-        – é culturalmente viciado em bu-      e, em última instância, melhoria nos
             nal, somos mais de 210 milhões de    rocracia. Gastamos cada vez mais      serviços prestados à população.
             brasileiros  vivendo em  um  país  de   em regras e controlamos cada vez    Atualmente, infelizmente, o mer-
             dimensões  continentais.  Segundo    menos. Por vezes, quando vemos        cado atua no ‘jogo soma-zero”, ou
             dados do Instituto de Pesquisa Eco-  as distorções, desvios ou corrup-     seja, para um agente ganhar mais
             nômica  Aplicada  (IPEA),  que  usou   ção, a tendência natural é investir   outro tem que perder. Cada um de-
             como referência a contabilidade in-  em mais estruturas de controle, fis-  fende seus interesses. Como disse o
             ternacional da Organização Mundial   calização, mapeamento, contratos.     filósofo inglês Thomas Hobbes: “O
             de Saúde (OMS), em 2019, o Brasil    Mas  isso  custa.  Hipoteticamente,   Homem é o lobo do Homem, Guer-
             gastou  R$  710  bilhões  nessa  área,   se tivéssemos um ambiente de ex-  ra  de  todos  contra  todos”.  A  saú-
             sendo 41% no sistema público e       trema confiança, onde a integrida-    de do Brasil precisa da estratégia
             59% no privado. A Saúde é a tercei-  de é a pauta, poderíamos reduzir      do  ‘ganha-ganha’,  de  colaboração
             ra área de atuação do governo com    parte do 1/3 gasto em Administra-     horizontal  em  que  a  nossa  maior
             mais despesas: 9,48% do total, de-   ção Geral e aplicar mais em leitos    oportunidade é focar na redução
             pois de Previdência Social (44,31%)   de hospitais, aparelhos, remédios,   das ineficiências e gerar resultados
             e Assistência Social (25,83%).       salários  dos  profissionais  de  saú-  melhores para todos. A coordena-
              A despeito do montante, o coti-     de. Consequentemente, toda a ca-      ção horizontal – com discussão de
             diano do atendimento é altamente     deia seria melhor remunerada.         leis e normas ou seu cumprimento,
             desafiador e a percepção é de falta   Imaginemos 10% a mais de in-         que gera denúncias, culpados e ví-
             de recursos para atender satisfa-    vestimento  em  saúde.  São  R$  71   timas – é necessária em uma socie-
             toriamente todas as necessidades     bilhões.  Dinheiro  suficiente  para   dade, mas não somente.
             dos milhões de habitantes do país.   a construção de 10 hospitais com       Se cada player da saúde se envol-
             Algo precisa ser feito, porque sa-   130 leitos cada; ou 88 mil mamó-      ver para valer na busca pela integri-
             bemos que o governo não vai au-      grafos de última geração; ou ainda    dade e juntos conseguirmos reduzir,
             mentar esse percentual de 9,48%      11,8 milhões de marcapassos.          ao invés de 1/3, mas em 1/6 os gas-
             para 20%, por exemplo. E de onde      Parece razoável que sigamos in-      tos com burocracia, já estaremos
             pode vir mais dinheiro para uma      vestindo somente em estruturas        dando para o governo a oportuni-
             assistência menos deficitária à po-  de comando e controle como solu-      dade de construir cinco hospitais de
             pulação?  Vamos  começar  anali-     ção para as distorções e corrupção    médio porte. Vale ou não a pena?
             sando para onde vão os recursos      na saúde? O Instituto Ética Saúde,
             atuais.  O  Portal  da  Transparência   que congrega a indústria de pro-
             nos  mostra  que  36,28%  são  des-  dutos    médico-hospitalares,   os
             tinados a Assistência hospitalar e   hospitais, laboratórios, entidades
             ambulatorial;  31,25%  para  Admi-   médicas e planos de saúde, com
             nistração  geral;  17,16%  para  Aten-  o apoio de órgão reguladores do
             ção básica; e 7,55% para Suporte     governo – vem liderando esforços
             profilático  e  terapêutico.  Ou  seja,   na promoção de um ambiente de      Artigo escrito por
             a segunda maior destinação – R$      negócios  mais  íntegro.  Entende-   Eduardo Winston Silva,
             47 bilhões – é gasta com controles,   mos que a coordenação horizontal      economista e presi-
                                                                                         dente do Conselho
             gerenciamento  e  administração.     em  torno  de padrões  de  atuação    de Administração do
             Este é o meu ponto de análise: o     que  aumentem  a  confiança  entre    Instituto Ética Saúde


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